Как спасти экономику страны

Об этом «Донбассу» рассказали донецкие ученые

В последнее время финансовая ситуация в стране вызывает больше вопросов, чем ответов. Равно как действия Нацбанка и некоторых нардепов, которые не столько проясняют ситуацию, сколько мутят воду своими решениями и предложениями. А разговоры о том, что нас, того гляди, накроет вторая волна мирового кризиса, ведёт не только оппозиция (ей вроде как по статусу положено рисовать пугающие картины и ругать нынешних управленцев), но и представители действующей власти, причём далеко не последних эшелонов. С просьбой пролить луч света на это темное царство «Донбасс» обратился к старшим научным сотрудникам расположенного в Донецке Института экономики промышленности НАН Украины Вячеславу ЛЯШЕНКО и Виктору ИНЯКИНУ.

Аукнулись финансовые нагрузки

- Охарактеризуйте, пожалуйста, общую финансовую ситуацию в нашей стране. Насколько она далека от того, о чём говорят с телеэкранов... Почему опять происходят перебои с выплатой зарплаты, повышаются налоги и акцизные сборы?

- Если говорить на понятном читателям языке, то мы сейчас имеем естественную реакцию здорового организма на финансовые нагрузки, обусловленные Евро-2012 и выборами. Денег, сами понимаете, оба эти мероприятия «съели» огромное количество. Но вложены они были вовсе не в развитие производства, которое поддержало бы экономику Украины… При подготовке к приёму чемпионата Европы по футболу львиную долю средств направили на инфраструктуру: вокзалы, дороги, гостиницы. Но всё это приносит прибыль лишь при условии полной загруженности. У нас же этого нет и в помине. Шикарный аэропорт, возведённый в Донецке, осуществляет мизерное количество рейсов. И таких примеров - множество. К тому же, учитывая спешку при сооружении некоторых объектов, они уже сейчас нуждаются в ремонте. Плюс со следующего года на всё это уже надо начинать начислять амортизацию. А это - новые расходы… Печальные примеры последствий футбольного Евро-2004 в Португалии и Олимпиады-2004 в Греции у нас перед глазами.

- И где изыскивать деньги на ремонт не только «спешных» новых объектов, но и страны в целом?

- Мы снова будем экономить на науке, образовании, поддержке малого предпринимательства. Накручивать налоги, поднимать тарифы, брать займы. Утешает лишь то, что сумма госдолга Украины меньше греческого. Но ведь у нас нет под боком и такого могучего спасительного кошелька, как фонды Евросоюза. Так что впереди - переговоры о реструктуризации долгов с Россией, Китаем, МВФ… Будем брать новые займы, чтобы погасить старые. Расплачиваться же придется по более высоким процентам. Может, что-то оставим и своим детям… До дефолта, скорее всего, не дойдёт. Но перспективы у нас - как в песне из фильма по булгаковскому «Собачьему сердцу»:

«Суровые годы уходят

Борьбы за свободу страны.

За ними другие приходят –

Они будут тоже трудны».

Донбасс может удивить цирконием и образованием

- Глава Украинского союза промышленников и предпринимателей Анатолий Кинах заявил недавно, что в нашей стране формируются предпосылки повторения кризиса 2008-2009 годов. Мол, в мировой экономике идут очень серьёзные процессы снижения темпов развития с элементами рецессии. Что бьёт по Украине, так как «половину нашей экономики формируют экспортёры». Подтвердите или опровергните его утверждение…

- Проблема, действительно, имеется. И серьёзная. Другое дело, что её нужно решать, а не кивать, как наши олигархи, на лихорадящий мировой рынок, сокращая на своих предприятиях зарплаты и штаты. Людей увольняют тысячами. Богатым так удобнее. Соседнюю Польшу, между прочим, и первая-то волна кризиса толком не зацепила. Потому что она реально стала страной малого бизнеса, и там практически нет олигархов, вывозящих миллиарды долларов в оффшоры, как приспособились наши. Мало того, что богатеев в Украине, как гуталина, так они еще и обдирают страну как липку. Из-за массового оттока средств за рубеж нет отчислений в бюджет, деньги вымываются из отечественной экономики. А без её подъема, естественно, не будет достойных зарплат и пенсий. К тому же сама экономика у нас узкопрофильная. Мы ведь ничего нового не нашли, зато потеряли, что имели: практически загубили легкую промышленность, авиа- и судостроение, космическую отрасль, изготовление энергетического оборудования - турбин, трансформаторов… Сырьевые отрасли - химия и металлургия, куда вкладывались солидные средства, какое-то время обеспечивали валютный приток в Украину. Но спрос на мировых рынках упал, и сейчас заводы закрываются или работают вполсилы. То же происходит с шахтами, многие из которых банкротятся и скупаются за бесценок. Крупному бизнесу легче выжать последнее из того что есть, чем попытаться вытянуть из ямы то или иное предприятие, не говоря уже о строительстве новых и технологически прогрессивных… Для того же, чтобы спасти страну, нужна глобальная переориентация экономики, кардинальные структурные изменения, на которые нет то ли средств, то ли желания.

- И на что, к примеру, можно пере-ориентировать Донбасс, известный прежде всего как угольный край?

- В последнее время на мировых рынках - дефицит редких металлов и редкоземельных элементов. Основной их поставщик, Китай, в связи с развитием собственного атомного проекта ограничил поставки. Мы могли бы заполнить образовавшуюся нишу, тем более что в нашем крае есть месторождение редкоземельных элементов мирового уровня - цирконий (посёлок Донское под Волновахой), монокристаллический кремний - сырьё для производства полупроводниковой продукции (светодиодов, фотоэлементов). Но чтобы вести серьёзные разработки, нужны инвестиции. Ещё вариант - превращение нашего региона в «обучающийся на протяжении всей жизни» - область по формированию и экспорту высококвалифицированной рабочей силы. Здесь могли бы ковать классных специалистов для того же Китая, с которым мы сейчас всё плотнее работаем. Но для этого нужны определенные усилия и вложения в образовательную сферу. Ведь сейчас материальная база профтехучилищ и вузов далека от идеала…

Банковские игры и импортная болезнь

- Недавно НБУ ограничил права физических и юридических лиц свободно распоряжаться своей валютной выручкой. А председатель парламентского комитета по вопросам финансов, банковской деятельности, налоговой и таможенной политики Виталий Хомутынник пробивал законопроект, которым вводится 15% налог с продажи валюты. Рада его не поддержала. Пока... Что скажете по поводу этих действий?

- Всё это - попытки Нацбанка удержать явно слабую гривню, а также пополнить свой изрядно потрепанный валютный запас. Невооруженным глазом видно, что кредиты уходят из обескровленного производственного сектора, перетекая в потребительское кредитование физлиц. Обычных людей банкиры считают более надёжными заёмщиками! Но когда тем перестают платить зарплату, а то и вовсе выгоняют с работы, они тоже не смогут погашать кредит. И над нами дамокловым мечом виснет ситуация 2008 года. Для смягчения колебания валютных рынков есть два способа. Первый - интервенция золотовалютных резервов на межбанк. НБУ потратил на это только осенью, под выборы, три миллиарда. А эффекта особого нет. Так что приходится прибегать к менее приятному действию - снятию давления путем принудительного пополнения валютных резервов. Отсюда и ходы типа «закона Хомутынника». Ведь рассчитывали, что люди, вместо того, чтобы торговать долларами, за что с них собирались брать 15-процентный сбор с каждой сделки, массово понесут валюту на депозиты. Тем с
амым снизив курс доллара. Однако всё могло произойти с точностью до наоборот: испуганные подобными действиями украинцы сняли бы даже то немногое, что у них лежит в банковской системе, доверие к которой изрядно подорвано. И пошла бы цепочка: рост доллара, цен, разгул инфляции…

- Как побороть засилье импорта - болезнь, о которой одинаково громко кричат все политики, но лечить её, похоже, не собираются?

- Переориентация украинской продукции на внутренний рынок с целью замещения импорта - задача, безусловно, архиважная. Как члены ВТО мы не можем жестко ограничивать приток зарубежной продукции. Но создавать её аналоги (только лучше!) ведь в состоянии. Смешно, когда мы идём на рынок и покупаем гвозди китайского производства, сделанные из… нашего металла. Почему их не делают у нас? Наверное, потому, что кому-то завозить из-за границы выгоднее. И это уже вопрос непрозрачных схем импортных поставок. А ведь в Донбассе можно производить практически всё из импортного ширпотреба, которым забиты рынки и магазины. Разве что кроме электроники. На севере области имеются прекрасные производители посуды. Однако прилавки ломятся от импорта. Государство должно стимулировать олигархов создавать больше рабочих мест и выпускать СВОЁ - качественное, конкурентоспособное. А в народе надо воспитывать желание покупать отечественное, а не импортное. Понимая, что тем самым мы поддерживаем не просто экономику, а конкретного человека - В
асю, Петю, Машу, соседа, кума, свата, брата, которые трудятся на том или ином предприятии. Ведь никакая картошка и сало не вкуснее украинских, и ни одни розы не пахнут так, как донецкие!

Две стороны «закона Хомутынника»

Автор скандального законопроекта о пятнадцатипроцентном налоге на валютные операции «регионал» Виталий Хомутынник уверяет, что целью документа является борьба с валютными спекуляциями и стабилизация курса гривни. По данным представителя налоговой милиции, через теневые схемы с валютой из Украины за последние два года в оффшоры было выведено более 50 млрд. долларов. «Если при каждой такой операции будут расходы в 15%, это сделает схему экономически невыгодной для теневого сектора», - уверен первый зам. начальника Главного управления налоговой милиции Государственной налоговой службы Юрий Атаманюк.

Впрочем, эксперты видят другую сторону медали. Мол, если нардепы таки примут закон, он в краткосрочной перспективе приведет к появлению черного рынка валюты, сокрытию валютной выручки как экспортерами, так и физическими лицами, а также паническим настроениям в обществе. Бывший и.о главы Минфина Игорь Уманский вообще назвал документ провокацией власти. «Суть её очень простая: напугать людей, которые, по разным оценкам, имеют приблизительно 70 млрд. долларов в карманах, где-то хранят в трехлитровых или других форматов банках», - пояснил Уманский. По его мнению, перспективой этих действий является желание спровоцировать население продавать наличную валюту. Что, собственно, и произошло. Глава комитета по предотвращению проведения недобросовестных валютных операций НБУ Юрий Горшок заявил, что сейчас ежедневно люди сдают на 50 процентов больше валюты, чем ранее...