Марина Ставнийчук: Законопроект относительно местных выборов подготовлен спешно

1 июля 2010 Верховная Рада Украины  назначила очередные выборы депутатов  местных советов на 31 октября  и приняла за основу проект Закона о выборах депутатов Верховной Рады АРК, местных советов и сельских, поселковых городских голов, внесенный Партией регионов. 

Член  Европейской комиссии «За демократию через право» (Венецианская комиссия) Марина Ставнийчук констатирует, «что Украина в вопросе принятия избирательного законодательства в очередной раз не прислушивается к европейским рекомендациям относительно сроков принятия избирательного законодательства. Законопроект относительно местных выборов явно спешно подготовлен буквально накануне начала избирательного процесса. Скорее всего, именно с этими обстоятельствами связано сокращение сроков избирательного процесса до 60 дней. Сейчас прослеживается попытка принять положения новой редакции закона, по которому без качественной доработки невозможно будет обеспечить проведение местных выборов».

Выборы  в государстве - это инструмент обеспечения  стабильности и преемственности  функционирования власти. Поэтому избирательное  законодательство, избирательная система в частности на местном уровне, должно отвечать основным принципам избирательного права и конституционному статуса органов местного самоуправления и восприниматься обществом как объективные и справедливые.

Сейчас же предлагаются механические изменения, которые не несут в себе качественных позитивных изменений для системы местного самоуправления. Более того, с точки зрения целесообразности и рациональности выбора избирательной системы, технологических процедур организации избирательного процесса, обеспечения условий открытости и беспристрастности, равенства участия в выборах, данный законопроект является шагом назад в развитии избирательного законодательства Украины, консервирует недостатки политической системы, становится препятствием для развития новых партийных структур.

Стоит напомнить, что основные  претензии к ныне действующей  избирательной системе на местных  выборах состояли в закрытости  партийных списков, отрыве партийных  структур от интересов территориальных громад. Украине вновь предлагается то же самое и в дополнение еще и мажоритарная система со своими особыми вызовами и рисками. 

Поэтому принятый в первом чтении проект закона о местных выборах требует  срочной доработки. Избирательная  система на местах должна, с одной стороны, сохранять природу местного самоуправления, привязывать депутатов к территориальной общине, а с другой - предоставлять партиям, как субъекту политической системы, возможность иметь представительство в местных органах власти, сообщили donbass.ua в пресс-службе Офиса Члена Венецианской Комиссии от Украины.