Принят закон о выборах: смешанная система, 5% барьер и запрет блоков

Верховная Рада приняла за основу и в целом законопроект № 9265-д о выборах народных депутатов. За соответствующий законопроект проголосовали 366 народных депутатов при минимуме 226.

В частности, за проект закона проголосовали 187 парламентариев от фракции Партии регионов, 62 - "Блока Юлии Тимошенко-Батькивщина", 36 - Блока "Наша Украина-Народная Самооборона", 24 - Коммунистической партии, 19 - Народной партии, 20 - группы "Реформы во имя будущего", 18 - внефракционных.

Согласно закону, 225 депутатов Рады избираются по пропорциональной системе в общегосударственном многомандатном избирательном округе по избирательным спискам от политических партий. Еще 225 парламентариев избираются по мажоритарной системе относительного большинства в одномандатных округах. Выдвигаться кандидаты по мажоритарным округам могут партиями или путем самовыдвижения. При этом один и тот же кандидат может быть и включен в партийный список, и выдвинут от мажоритарного округа.

Избирательный процесс начинается за 90 дней до дня голосования и заканчивается через 15 дней после дня официального обнародования Центральной избирательной комиссией результатов выборов.

Одномандатные округа создаются с приблизительно равным количеством избирателей, а их перечень с указанием номеров, границ и центров округов публикуется ЦИКом не позднее чем за 175 дней до дня голосования в общегосударственных, региональных и частных СМИ.

Окружные избирательные комиссии состоят из 12-18 человек. В состав окружкома обязательно включаются по одному представителю от партии, депутатская фракция которой зарегистрирована в аппарате Рады текущего созыва. Остальные члены окружкома назначаются путем жеребьевки по представлениям всех партий-субъектов избирательного процесса, при этом каждая из них должна иметь не больше чем по одному представителю.

По аналогичному принципу формируются и участковые избирательные комиссии, при этом право подачи кандидатур в их состав предоставляется также кандидатам в депутаты-мажоритарщикам.

Решения окружных и участковых избиркомов принимаются открытым путем большинством голосов состава комиссии.

Предусматривается внесение субъектами избирательного процесса денежного залога для участия в выборах. В частности, партия, которая выдвинула список кандидатов в депутаты, вносит в безналичном порядке на специальный счет ЦИКа денежный залог в размере 2 тыс. минимальных заработных плат; партия, которая выдвинула кандидата по мажоритарному округу, или кандидат-самовыдвиженец вносит такой залог в размере 12 минимальных зарплат. Залог возвращается в случае получения соответствующими партиями или кандидатами-мажоритарщиками депутатских мандатов.

Право на участие в распределении депутатских мандатов получают кандидаты, включенные в избирательные списки партий, получивших 5% голосов избирателей.

Напомним, переход на смешанную систему выборов, 5%-й проходной барьер, а также невозможность участия в выборах избирательных блоков был предложен рабочей группой, которая работала при Президенте. Против этих позиций выступала оппозиция, однако в конце концов она с ними согласилась, после того как парламентское большинство учло все остальные пожелания фракций БЮТ и НУНС.