Оппозиция хочет лишить Бюджетный комитет ВР права распределять деньги

Оппозиция зарегистрировала в Верховной Раде законопроект, которым предлагается изменить процедуру перераспределения бюджетных средств. В частности, решения Кабмина по этому вопросу должен будет одобрять не подконтрольный регионалам бюджетный комитет, а парламент.

Законопроект №2781 с изменениями в Бюджетный кодекс был внесен народным депутатом от фракции "Батьківщина" Татьяной Слюз.

Документом предусмотрено ужесточение порядка распределения и пересмотра бюджетных назначений, субвенций и дотаций из государственной казны.

Сейчас, согласно нормам кодекса, передача бюджетных назначений от одного распорядителя другому, а также перераспределение расходов и предоставление кредитов по бюджетным программам, в том числе и из резервного фонда, осуществляется на основании решений Кабмина, согласованных с комитетом ВР по вопросам бюджета. По такой же процедуре происходит и перераспределение субвенций и дотаций местным органам власти.

Слюз предлагает передать эти полномочия Верховной Раде. Как говорится в пояснительной записке к документу, таким образом будет обеспечена прозрачность расходования средств налогоплательщиков. Поскольку парламент уполномочен утверждать госбюджет, вносить в него изменения и контролировать их исполнение, то и вопросы перераспределения средств должны рассматриваться всем депутатским корпусом, а не исключительно членами бюджетного комитета.

Коллега Слюз по фракции Олег Медуница, представитель бюджетного комитета, считает ее предложение логичным, поскольку нынешний состав комитета просто "штампует решения правительства по изменению бюджета".

Так, по словам Медуницы, только на последних двух заседаниях было перераспределено около 8-9 млрд грн на социально-экономическое развитие регионов и увеличение субвенций на погашение разницы в тарифах.

"Обсуждения нет. Самые лучшие и рациональные предложения не находят поддержки в комитете. Поддержку находят только провластные инициативы", - отметил он.

Первый заместитель главы комитета по вопросам бюджета Оксана Калетник (Компартия) подчеркнула, что комитет сформирован таким образом, что для кворума достаточно участия исключительно депутатов из Партии регионов.

"Многие решения комитет принимает, как филиал Кабмина в Раде", - заявила она.

Тем не менее, предложение Татьяны Слюз она считает "слишком революционным".

В Партии регионов также не поддержали предложение оппозиции. Как заявил народный депутат Александр Васильев, никто не даст сократить полномочия комитета.

"Изменения в госбюджет в Раде мы можем принимать один-два раза в год, а текущие вопросы Кабмин по согласованию с комитетом должен решать быстро. Летом парламент уйдет на каникулы, и что тогда делать?" – пояснил он.

По мнению экспертов, практика согласования вопросов перераспределения в комитете соответствует мировому опыту, поэтому перенос процедуры в парламент только усложнит ее. Однако при этом заседания комитета должны быть открытыми, и свои замечания на них должны высказывать независимые эксперты и представители профильных ассоциаций.