За отопление нужно платить. Даже тем, у кого его нет

В трудную ситуацию попали жители Дзержинска, которые, устав от холода в своих квартирах, установили электрические радиаторы вместо батарей центрального отопления.  Представители фирмы, которая отрезала их от общей системы, уверяли, что всё законно и никаких разрешительных документов для этого не нужно. Теперь жильцов обязывают возобновить пользование услугами местной теплосети и оплатить тепло, которое в отопительный сезон они не получали.

Согреться зимой было невозможно

Атмосфера в офисе фирмы «Фронтон плюс», в котором собрались семнадцать возмущенных клиентов, накалена и без помощи электрических радиаторов, которые стали камнем преткновения в этой истории. Люди в растерянности и не знают, кому предъявлять претензии: власти, которая постоянно меняет правила игры, или бизнесменам, не удосужившимся предупредить о правовых коллизиях, ожидающих их в случае самовольного отключения от централизованной системы отопления.

- В 2010 году я установил у себя в квартире бытовые обогреватели, предварительно отключив центральное отопление, о чем у меня имеется акт, составленный контролером теплосети. Ни эта организация, ни жильцы дома ко мне претензий не имели. Но весь отопительный сезон 2010-2011 года мы регулярно получали платежки, где указывалось, что я обязан платить за тепло, которое по факту мне не поставлялось! - рассказывает Дмитрий Николаев, проживающий по улице 51-й армии.

На столь радикальные (и достаточно дорогие!) меры людей толкнула безысходность. Годами температура воздуха в их квартирах зимой не поднималась даже до отметки минимальной нормы. Валентина Очеретова, жительница улицы Лесной, показала более десятка актов, которые работники теплосети были вынуждены составить для перерасчета по ее заявлениям.

- Но зачем мне эти акты? Разве от них теплее станет? У меня стены покрывались черной плесенью, цветы замерзали каждую зиму, - эмоционально рассказывает женщина, демонстрируя «макулатуру» из отписок теплосети.

Для замерзающих дзержинцев установление радиаторов, которое, в отличие от проектов индивидуального отопления, не требует особого разрешения и проектных работ, казалось панацеей. Тем более, что разрешительные документы  на «индивидуалку» для единичных квартир согласно закону прекратили выдавать еще в 2007 году. А здесь – температурный режим дома соблюден, в квартире уютно, платить за регулярно недополучаемое тепло огромные суммы не нужно. Но…

Как отрезали, так пусть и назад подсоединяются

Местная теплосеть, выполняя приказ «О работе с потребителями, допустившими  самовольное переоборудование системы отопления здания»  вышестоящей организации ОКП «Донецктеплокоммунэнерго», в 2010-2011 годах возобновила начисление абонентам за потребленное тепло согласно тарифам, ссылаясь на письма Министерства ЖКХ Украины от 08.08.08 №8/7-757 и от 29.04.2010 № 11/13-4054. Более того, начислив штраф за нарушение правил, представители теплосети настоятельно рекомендуют всем «отрезанным» до 1 сентября восстановить подключение к центральному отоплению, так как прекращать начислять деньги за фактически не предоставляемые услуги они не намерены.

-  Выбора нет: они либо подключаются и получают тепло, либо продолжают оплачивать штрафы, счета за отопление и плюс к этому тратить деньги на электроэнергию, потребленную радиаторами. За свои незаконные действия нужно отвечать. А незнание законов не освобождает от наказания, - высказывает точку зрения власти Дзержинска начальник городского управления градостроительства, архитектуры и ЖКХ Сергей Винник.  

А начальник отдела реализации услуг «Дзержинсктеплосети» Галина Вострецова через местные СМИ предупреждает, что предприятие «не будет направлять контролеров для фиксирования факта отключения, так как законодательством в сфере ЖКХ не предусмотрено составление акта о самовольном демонтаже, поскольку данные действия являются противозаконными».

Правая не знает, что делает левая?

И тут возникает вопрос: если раньше контролеров присылали, значит, было можно? А некоторые жильцы несколько лет и не подозревали, что нарушают закон, потому что никаких претензий со стороны каких-либо структур не возникало.

Даже сейчас юрист фирмы «Фронтон плюс» Владимир Сыпало утверждает, что они если и нарушали, то всего лишь правила, а не законы, регламентирующие порядок отключения отдельно взятого помещения,  которых в правовом поле Украины вообще не существует как таковых. За нарушение правил положено административное взыскание, но никак не требование оплаты того, чего никто не предоставлял и на что не было потрачено ни копейки. А вот право граждан на отключение от центрального теплоснабжения, которое  определено в части 1 статьи 24 Закона Украины №2633-IV от 02.06.2005 «О теплоснабжении», части 2, статьи 319 и части 2 статьи 383 ГК Украины, по мнению юриста, попирается, когда им фактически навязываются услуги теплосети.

Дзержинцы недоумевают по поводу такого активного сопротивления процессу, который нашел поддержку в других городах Украины. Президент Виктор Янукович призывает губернаторов брать пример с Закарпатской области, где полностью отказались от экономически невыгодного и неэффективного центрального отопления, и переходить на внедрение энергосберегающих технологий. А на местах власть изо всех сил пытается реанимировать структуру, которая оказалась не в состоянии удовлетворять потребителей тепла. И опять люди становятся заложниками конфликта интересов разных структур, в очередной раз чувствуя себя пешкой в чьих-то никому не понятных играх.